中韩FTA前世与今生
中韩FTA前世与今生
牵手，合作。走到这一天，用了10余年。未来，“钱景”无穷。
韩国国会11月30日批准通过了《中韩自贸协议》（以下简称中韩FTA），并有望在未来20天内完成协议生效所需的一系列程序，也就是说，也许明年新年钟声敲响时，就可以正式实行关税优惠了。
根据规定，中国将在最长20年内实现零关税的产品到达税目的91、进口额的85；而韩国零关税产品到达税目的92、进口额的91。这意味着，中韩两国贸易几近跨入“零关税时期”。
由此，中韩贸易迎来了新的发展期。
作为我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、触及国别贸易额最大的自贸协议，它将如何影响两国的企业发展和百姓生活？吉林省对韩合作又将面临哪些机遇和挑战？即日起，本报将推出3篇“中韩自贸下的吉林机会”专题报道，解读中韩FTA为我们带来的改变。
11月30日，韩国国会表决通过了中韩自贸协议批准案。这意味着，在中国走完最后的审批程序后，中韩自贸协议将正式生效，两国间超过90的商品将取消关税，中韩双边贸易几近跨入“零关税时期”。
这对酷爱“韩货”的消费者是重大利好。协议实行后，经过最长20年的过渡期后，消费者不出国门，便可以买到物美价廉的韩国商品。而两国间构成的低关税、范围约12万亿美的共同市场，势必为两国企业创造更多商机。
很多生意来往将几近零关税
听上去令人兴奋的中韩FTA，究竟是什么？
所谓FTA，自由贸易区（英文：FreeTradeArea，简称FTA），通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而增进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由活动，实现优势互补，增进共同发展。基于这个情势，中韩FTA构成。
通俗地说，就是签订了协议后，两个国家的生意人再在一起做生意，就好像在彼此国内做生意一样，能免的税全都免，“几近”就没有关税1说了。
根据协议，中韩自贸协议正式生效以后，中韩双边贸易几近跨入“零关税时期”。在市场开放方面，中韩两国将对进入本国资本市场的对方金融企业提供互惠待遇，这意味着相干审批流程将得到简化，双方金融市场准入门坎下降。
是为改变长时间贸易逆差？
新文化梳理相干数据发现，长久以来，我国对韩国的贸易一直是逆差状态。根据国别贸易统计显示，2014年中韩双边贸易额为2905亿美，其中，中国向韩国出口1003亿美，向韩国进口1902亿美。中韩贸易额仅低于中美、中日贸易水平。而在韩国，中国已成为最大的贸易火伴、最大的出口市场、最大的进口来源国和最大的海外直接投资对象。2014年中国在海外直接投资1028.9亿美，其中对韩投资就到达11.9亿美，比2013年增长了148，远远高于中国对外投资增长的平均水平。
回头看，中韩两国自1992年正式建交，经济贸易关系发展迅猛。2003年至2014年，中韩贸易总额从632.23亿美增长至2905亿美，增长了3.59倍。
中韩两国的经济相互依存度，仅从上述简单的数据就可窥一斑。所以有一部分人觉得，中韩FTA的签订是为了解决中韩贸易长时间逆差的现状。但事实上，两国商谈自贸协议的目的却不是为了解决逆差问题。
吉林省政府发展研究中心研究员王占国告知新文化，中韩两国的产业链有着很强的互补性，从韩国进口中间产品、零部件和机器设备，是我国现阶段国内产业所需要的，这些中间产品和零部件在我国加工成制成品后，除在我国消费和回流韩国外，很大部份出口到世界各地，扩大了两国在全球的市场份额。因此，从全球的角度，我们应当客观地看待中韩逆差问题。
共赢
未来5年内双方贸易范围
将突破4000亿美
中韩FTA为两国双边自由贸易发展带来更大空间，为贸易提供制度保障。叠加的利好，也为中韩两国勾画出美好的“钱景”。
“中韩FTA，是目前中国签署的自贸协议中含金量最高的一个，除竞争政策、政府采购等常规动作外，电子电子商务、环境和地方合作，都是过去没有的。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受新文化采访时表示，对韩国而言，过去国内市场狭窄，协白癜风可以治疗吗议生效后，韩国产品能够更加便捷地进入中国市场，这本身对韩国企业将是一个巨大的机会。中韩FTA框架内，因两国地缘便利性好，贸易额大，产业互补、分工合作空间潜力足，符合两国的根本利益。
研究中韩贸易多年的吉林大学东北亚研究院朝鲜韩国研究中心教授朴英爱也认为，该协议生效后，取消或下降两国间贸易壁垒，有利于两国相干产业实现“强强融会、优势互补”，共同扩大在全球的市场份额。
专家预计，未来5年内双方贸易范围将突破4000亿美。与此早期白癜风治疗方法同时，根据中国国务院发展研究中心测算，中韩FTA将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点，拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点。
10年内韩国将新增5万多就业岗位
韩国政府表示，中韩自贸协议将有效提振韩国经济，“令韩国的实际国内生产总值（GDP）在10年内额外增长0.96，并新增5.38万个就业岗位。”韩国工业经济和贸易研究所则预测，中韩自贸协议将“提升韩国出口额，进而增进韩国经济增长”。
值得一提是，中韩FTA在未获韩国国会批准前，朴槿惠也曾指出，中韩FTA生效每推延一天，就会损失40亿韩（约合人民币2228万）的出口机会。如果年内仍没法批准，一年的损失额将多达1.5万亿韩（约合人民币83.5亿）。
“中韩FTA生效后，不简单是两个国家之间的事情，影响力将辐射亚太地区，乃至会倒逼中日韩自贸区提速。”在衍生红利方面，白明说，不止一次提过这个观点，由于日本方面的顾虑，中日韩自贸区谈判进程缓慢进行中。但现在不同，中国韩国已“握手”，签下自贸协议，对日本震动是很大的，因日韩经济结构比较同质，现有合作框架内，与中国合作优势产业，汽车、电子、钢铁等产业很容易被替换，这将倒逼中日韩自贸区提速。
挑战
“技术密集型”未来要和韩方较劲
机遇与挑战并存。相互开放、税率下降，资源配置将更有效益。特别是产业发展，将迎来难得机遇期。但这恰恰是外界耽忧之处。
王占国认为，对中国来讲，中国与韩国的运输主要靠海运，FTA拉动两国贸易的同时，将直接带动港口吞吐量和海上货物运输量大幅提高。包括距离韩国较近的大连港、营口港、锦州港、青岛港等多个港口往后都将受益。
从产业看，中韩FTA中，中方主要高度敏感产品包括部份化工产品、钢材等金属制品、机电产品、农水产品、木材及木制品、纸制品和少许其他产品。韩方主要高度敏感产品包括部份农水产品、木材及木制品、纺织品和服装、汽车和少许其他产品。
朴英爱认为，从中国相对具有竞争优势的产业看，除服装、有色金属等传统劳动和资源密集型产业外，中国在部份钢铁制品和电子、机械产品等一些资本和技术密集型产业中，正出现出较快的发展趋势，逐步构成较强的竞争力。
相对韩国，中国处在弱势的产业主要是部份中高端机械设备、化工产品和汽车等资本和技术密集型产业。对这些产业，中韩FTA通过设置过渡期、部份降税等安排，给相干产业以调剂、适应的时间和空间，避免因降税带来过急、过大的冲击。
消费
说好的“便宜”有木有？
某旅行社导游李凤梅带韩国游旅行团已四五年了。她对国人赴韩旅游时购物的热忱，从最初的惊讶到习以为常，她说，化妆品、保健品、小家电、衣饰、饮食，这些都是排在前列的消费品种。其中有很多国内也买得到，但由于更便宜，国人才出手特别大方。中韩FTA生效后，那些国人赴韩旅游热中购买的商品，在中国买，真的将变得很便宜吗？
“很多人对中韩FTA有误解，认为FTA生效以后，在FTA范围内的商品关税立刻都变零了，很多韩国商品未来都会下降关税，事实上是在20年的关税减让期限内逐渐消除其关税。”朴英爱说。的确如此，新文化仔细翻阅中韩FTA条款，特别是两国“关税减让许诺表”时发现，媒体上所提到的“两国90以上的进出商品”，在韩国税目共有11272万个，在中国数目下共有7428个。如此之多的商品目录中，普通消费者关心的如化妆品、保健品、小家电、衣饰等，在其中占比乃至连1都不到。而这些商品的关税减让情况，也不像此前媒体和大众想象的那末乐观。
以化妆品为例，目前中国进口韩国护肤类化妆品履行的海关关税税率是6.5，这是享受了进口优惠税率后的关税，普通关税是150。也就是说，我们在国内购买韩国进口护肤类化妆品，正常情况下，关税对其价格影响不过6.5。而在中韩FTA生效后，针对护肤品，双方协议的关税减让是，中国许诺5年内等比削减基准税率的20。也就是5年后，中国进口韩国护肤类化妆品仍然是要征收关税的，只是关税和之前相比下降了20，变成5.2而已。就护肤品而言，中韩FTA后对其关税的影响实际不明显。而且化妆品中，不仅是护肤品一个品种。韩国的唇膏、眼霜、香水、指甲美妆等，FTA以后的关税税率也都没有产生大的变化，照旧保持原来的税率不变。所以，中韩FTA以后，只是部份韩国化妆品便宜了。
